來自新華網(wǎng)與央廣網(wǎng)信息，改革開放以來第20個、新世紀以來第15個指導“三農(nóng)”工作的中央一號文件4日由新華社受權發(fā)布。文件題為《中共中央 國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》，對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進行了全面部署。
文件指出，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間矛盾的必然要求，是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的必然要求，是實現(xiàn)全體人民共同富裕的必然要求。
文件從提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量、推進鄉(xiāng)村綠色發(fā)展、繁榮興盛農(nóng)村文化、構(gòu)建鄉(xiāng)村治理新體系、提高農(nóng)村民生保障水平、打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)、強化鄉(xiāng)村振興制度性供給、強化鄉(xiāng)村振興人才支撐、強化鄉(xiāng)村振興投入保障、堅持和完善黨對“三農(nóng)”工作的領導等方面進行安排部署。
《中共中央國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》提出，到2020年，鄉(xiāng)村振興取得重要進展，制度框架和政策體系基本形成；到2035年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn)；到2050年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn)。中央農(nóng)村工作領導小組辦公室主任韓俊介紹，既管全面、又管長遠，是今年中央一號文件相比此前14份一號文件最大的不同。
中央一號文件2004年以后已經(jīng)發(fā)了14個，包括農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等等，它聚焦一個具體方面。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略包含了農(nóng)村的經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)和黨的建設各個方面，它是要對整個三農(nóng)工作，對解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題作全面部署。
黨的十九大報告提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富�！钡目傄�，韓俊強調(diào)，作為鄉(xiāng)村振興的重點，在實現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興旺”的過程中，要確保鄉(xiāng)村經(jīng)濟的多元化。要鼓勵在鄉(xiāng)村發(fā)展環(huán)境友好型的企業(yè)。沒有多元化的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，鄉(xiāng)村就靠農(nóng)業(yè)的話，農(nóng)民就固守在這一畝三分地上，只能是受窮。新的表述是挖掘鄉(xiāng)村多種功能和價值，實現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟多元化，鼓勵在鄉(xiāng)村興辦環(huán)境友好型的企業(yè)。
產(chǎn)業(yè)要興旺，“質(zhì)量興農(nóng)”戰(zhàn)略必不可少。《意見》指出，要制定和實施國家質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略規(guī)劃，建立健全質(zhì)量興農(nóng)評價體系、政策體系、工作體系和考核體系。深入推進農(nóng)業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局，推動農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導向。
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